据统计，济南市60岁及以上老年人已达130万人，预测到2020年将达到160万人，占总人口的25%。多层住宅加装电梯已成为一个时期以来群众诉求强烈、社会关注度较高的热点问题。

　　电梯安装后，实施主体应组织设计、施工、监理单位竣工验收，并向建设行政主管部门、消防部门办理竣工验收备案手续，向特种设备检验检测机构办理使用登记手续

　　据统计，济南市60岁及以上老年人已达130万人，预测到2020年将达到160万人，占总人口的25%。已成为一个时期以来群众诉求强烈、社会关注度较高的热点问题。今年济南市政府在公开承诺为民办事的16项任务之首“老旧小区整治改造”中，就将既有住宅试点加装电梯列为一项重要工作内容。

　　据介绍，既有住宅增设电梯不仅涉及相关业主的合法权益，还涉及既有住宅的结构安全、消防安全以及电梯安装和使用安全等诸多问题。因此，市民如果想在既有住宅加装电梯，首先应当不改变原有建筑主体结构形式，同时还要满足规划、建筑结构安全、消防间距及安全疏散等要求，且增设电梯位置应在原建设项目用地界址范围内。

　　其次，既有住宅增设电梯的意向及初步方案应当充分听取相关业主的意见，只有业主对增设电梯所涉及的譬如工程费用的预算和筹集方案，电梯运营费用分摊、用电管理单位和电费缴纳主体，电梯维修保养费用分担以及电梯使用单位的确定，对利益受损业主进行补偿的资金筹集预案和补偿方案等达成一致意见才能具备加装电梯的基本条件。

　　从各地已试行的城市来看，难度不在政策层面，也不在资金层面，而是主要集中在相关业主的利益协商一致上。“只有加装电梯住宅所涉及的相关业主充分协商、互相体谅、相互理解、达成共识，那么加装电梯实施工作方能顺利实施。”济南市住房保障房产管理局副局长张恒志说。

　　由于多层住宅产权分别属于多个不同的业主，对多层住宅加装电梯会涉及全体业主的共同权益。因此，多层住宅加装电梯无论是从法理上，还是从对业主权益的维护上，实施主体应当是全体业主。

　　具体实施中，《试行办法》也明确规定，既有住宅增设电梯以幢或者单元为单位，这样可以尽可能地减少业主数量，方便业主推选代表作为实施主体。同时业主可以书面委托已售公房原产权单位、原房地产开发企业、电梯安装企业、物业服务企业、项目管理企业作为实施主体，负责组织加装电梯相关工作并办理规划、施工、质检等相关审批手续，以解决个体业主能力不足的问题。

　　据介绍，既有住宅加装的电梯因为属于电梯服务范围内的业主所有，因此，加装电梯的费用，包括电梯在使用过程中产生的费用应当首先由业主来承担，各自承担的比例由同意增设电梯的业主结合楼层因素协商确定。为了鼓励这项工作的推进，政府层面将给予一定的资金补贴。

　　今年4月，山东省提出在济南、青岛、烟台、潍坊、威海试点既有，并公布了省级财政补贴标准，按加装电梯总造价的40%给予补助，每台补贴25万元。具体到济南市，要根据财政收入以及财政资金预算情况来确定，具体补贴的办法将由市财政局和市质监局具体制定。

　　据此前报道，全省既有住宅加装电梯试点城市计划补贴160台(不含青岛)，其中济南分到100个名额。该补贴标准可谓比较高，老楼安装一部国产电梯，总造价大约四五十万元，政府给补贴四成，那么业主分摊的费用就大幅降低，无疑能提高业主加装的积极性。

　　济南取得100个试点补贴名额，市民怎样申请试点？在发布会上， 济南有多少老楼要加装电梯？对此，张恒志说，试行办法出台后将组织进行摸底，目前暂时不好估计有多少老楼有加装需求。

　　电梯是否有产权？既有住宅加装电梯虽然属于对既有建筑物的改造，但不涉及业主房屋面积的增减变动，所以办法规定增设的电梯不办理不动产登记手续，也不在不动产权证书或不动产登记簿上注记。而且，既有住宅增设电梯不需重新办理占地等相关手续，容积率增加部分也不再征收地价款，不需补缴市政基础设施配套费及其他相关行政事业性收费、政府性基金等。

　　历山路146号院3号楼去年曾因为加装电梯一事被本报报道过。作为加装电梯的发起人之一，住在1单元5楼的退休教师张保和得知济南出台试行办法后表示很期待，“看了试行办法，相关部门能替我们老年人整理出一份详细的申请攻略就好了，比如到哪个部门申请要填哪些表格，设计方案公示有没有标准格式。”

　　在千佛山东路30号院4号楼的楼下，加装电梯的征求意见稿已贴出很长时间，家住6楼的李庆海是这栋楼加装电梯的发起人。李庆海当时联系了电梯公司，施工方也到安装过电梯的地方考察过，为公平起见，他们制定了一套按楼层分配费用的方案。眼下他最希望自己所在的楼能把加装试点申请下来，“我们这个楼加装条件比较好，现在盼着政策早日启动，好能进入批试点。”