近日，据上海市浦东新区应急管理局公示，《天津中誉建筑工程有限公司“1.2” 高处坠落死亡事故调查报告》发布。

　　该调查报告显示，2024年1月2日，在临港新片区PDC1-0103单元(105社区)I02-01地块、I03-01地块项目(I02-01地块)项目工地上发生一起高处坠落事故，造成1人死亡。

　　1.中铁诺德（上海）城市建设发展有限公司（以下简称“中铁诺德公司”），曾用名上海诺昇城市建设发展有限公司：成立于2022年04月13日；统一社会信用代码：91310000MA7MP0H47W；住所：中国（上海）自由贸易试验区临港新片区丽正路1628号4幢1-2层；法定代表人：孙懿；公司类型：有限责任公司（非自然人投资或控股的法人独资）；经营范围：许可项目：房地产开发经营。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准）一般项目：工程管理服务；商业综合体管理服务。（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）。

　　2.中铁装配式建筑科技有限公司（以下简称“中铁装配公司”）：成立于2010年06月01日；统一社会信用代码：93M；住所：北京市房山区长阳镇葫芦垡万兴路86-5号1幢；法定代表人：单国权；公司类型：有限责任公司（法人独资）；经营范围：技术推广；工程管理服务；施工总承包；专业承包；销售建筑材料、装饰材料、工艺美术品、机械设备、日用杂货等；中铁装配公司持有建筑工程施工总承包壹级的建筑业企业资质证书，证书编号D111106974及建筑装修装饰专业承包贰级、市政公用工程施工总承包贰级、钢结构工程专业承包贰级等的建筑业企业资质证书，证书编号D211110154。同时持有安全生产许可证；编号:（京）JZ安许证字[2022]135867。

　　3.天津中誉建筑工程有限公司（以下简称“中誉公司”）：成立于2018年03月12日；统一社会信用代码：91120110MA06AFN98J；住所：天津市东丽区军粮城工业园区腾飞路3号A座392室；法定代表人：秦月龙；公司类型：有限责任公司；经营范围：许可项目：建设工程施工；住宅室内装饰装修；施工专业作业；建筑物拆除作业（爆破作业除外）。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准）一般项目：金属门窗施工；建筑物清洁服务；土石方工程施工等。中誉公司持有建筑工程施工总承包二级、模板脚手架专业承包不分等级、防水防腐保温工程专业承包二级、建筑装修装饰工程专业承包一级等的建筑业企业资质证书；证书编号:D212038699。同时持有安全生产许可证；编号:（津）JZ安许证字[2018]006811。

　　4.上海高科工程咨询监理有限公司（以下简称“高科公司”）：成立于1996年10月17日；统一社会信用代码：435；住所：上海市崇明区横沙乡富民支路58号1515室（上海恒泰经济开发区）；法定代表人：冯剑青；公司类型：有限责任公司(自然人投资或控股)；经营范围：建设工程监理服务与技术咨询，建设工程招投标代理。建设工程造价咨询等，持有资质等级为房屋建筑工程监理甲级、市政公用工程监理甲级的工程监理综合资质证书，可承担所有专业工程类别建设工程项目的工程监理业务，证书编号:E131002263。

　　2024年1月1日晚，徐其俊因要加班搬运装修材料，就向陈永菊索要了8#楼西侧单元室内电梯按钮面板罩锁钥匙在加班时升降电梯使用。1月2日5时53分，徐其俊打卡进入工地来到8#楼，并升降电梯将其他一同进入工地的工人送至不同楼层。6时01分，李辉带着新进工人葛振辉来到8#楼并让葛振辉在门厅外等候，自己则打开电梯1层层门并进入。6时03分，陈永菊进入工地来到8#楼，联系徐其俊要求归还了钥匙。在门厅外等待许久的葛振辉无法联系到李辉，就向陈永菊等人求助帮忙寻找。陈永菊等人也未能联系上李辉，遂向项目部报告，项目部发动人员一起寻找。7时55分，李辉被发现倒在8#楼西侧负一层电梯井坑内，现场人员将其抬出，并拨打了“120”，“120”人员到场后宣布李辉已死亡。

　　1.事故现场位于项目工地8号楼西单元一楼门厅入口室内电梯处。该幢楼宇门厅入口面朝北，门厅还未进行装修，电梯位置无照明设施。一层电梯入口位于门厅右前侧，一层地面距电梯井坑底部高度为6.75米（见图1）。

　　2.电梯轿厢内满铺有保护用胶合木板，电梯楼层操作按钮外有一个自制面板罩锁（见图2）。电梯轿厢角落里有简易操作台，地面上留有一把塑料扫帚（见图3）。

　　1.涉事电梯于2023年11月30日进行检验，结论为合格，符合GB/T7588.1-2020《电梯制造与安装安全规范 第一部分：乘客电梯和载货电梯》的规定要求。

　　2.涉事人员在现场使用电梯的过程中，安全意识缺失，违规操作，擅自用三角钥匙开启一层层门，导致坠落事故的发生。

　　经现场勘查和调查取证，结合专家技术分析综合判断：事发时，徐其俊正操作电梯运送工人上楼，电梯轿厢未处于一层。李辉违规使用三角钥匙打开电梯一层层门，未确认电梯轿厢位置情况下进入电梯，失足踩空导致事故发生。

　　李辉安全意识淡薄，缺乏电梯使用常识，违规使用三角钥匙打开电梯一层层门，未确认电梯轿厢位置情况下进入电梯，失足踩空导致事故发生。

　　中誉公司安全教育不到位，未对室内电梯操作工进行针对性安全教育交底；电梯管理不到位，未落实电梯专人管理要求，未严格做到专人操作；施工安排不到位，未按照施工方案统筹落实安排人员进行夜间材料搬运工作。

　　1.李辉，天誉公司泥工班组长，安全意识淡薄，缺乏电梯使用常识，违规使用三角钥匙打开电梯一层层门，未确认电梯轿厢位置情况下进入电梯，失足踩空直接导致事故发生，对事故发生负有直接责任，鉴于其已在事故中死亡，不再追究其行政责任。

　　2.陈永菊，中誉公司电梯操作工，未严格遵守电梯专人操作要求，随意将电梯面板罩锁钥匙交给加班工人让其操作电梯，对事故发生负有责任，建议中誉公司按照公司规章制度予以处理。

　　中誉公司安全教育不到位，未对室内电梯操作工进行针对性安全教育交底。电梯管理不到位，未落实电梯专人管理要求，未严格做到专人操作。施工安排不到位，未按照施工方案统筹落实安排人员进行夜间材料搬运工作，违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十八条第一款、第四十四条第一款的规定，对事故的发生负有责任，建议区应急管理局依法予以行政处罚。